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“千里湘江碧水行动”6月初已展开。省环保局局长蒋益民这样深情地说,湘江流域是我省经济最发达、人口聚集最多,同时也是环境问题最突出的地区,治理湘江流域,意义重大。
据蒋益民介绍,近年来,我省认真实施《“十一五”湘江流域水污染防治规划》、《长株潭环境同治规划》,出台了长株潭区域产业发展环境准入和退出政策等一系列政策措施,上收了衡阳松柏至长沙月亮岛湘江沿岸向外拓展20公里范围内产生水污染项目的环保审批权;对株洲市清水塘、湘潭竹埠港和长沙三汊矶等地区污染企业实施了关停、限期治理、功能调整等多种措施;完成了株洲冶炼厂锌烟气除汞、株化集团硫铁矿系统水洗改酸洗净化等一批规划重点项目,遏制了湘江水质污染的趋势,有些河段水质还有明显改善。
这次“千里湘江碧水行动”,标志着我省已全面启动湘江流域水污染综合整治。蒋益民说,保护母亲河,力争用3年时间解决湘江水污染问题,整治力度空前。具体来讲,将以冶金、化工、轻工、畜禽养殖业和生活废水污染治理为重点,以清水塘、水口山(含松江)、岳塘和竹埠港工业区及郴州有色采选集中地区为重点整治地区,综合治理水污染。蒋益民特别强调,治理湘江,要加大改革步伐,建立完善统一协调、高效负责的环境保护行政体制,通过建立决策、执行、监督相协调,责、权、利相匹配的行政体制,实现长株潭“生态同建、污染同治、执法统一”。要在长株潭率先建立起先进的环境监测预警体系、完备的环境执法监督体系,建立完善环境友好型社会的法规政策和标准体系,促进污染治理。
如何运用市场的力量,调动各市场主体的环保积极性?蒋益民认为,将建立污染治理市场化运营机制,实现“谁污染谁治理,谁排污谁付费,谁破坏谁恢复,谁治污谁得利”;制定鼓励政策和优惠政策,吸引国内外企业、金融机构和民间资本投入环境保护事业中来;盘活现有环境基础设施和企业治污设施量,实现污染治理的市场化。目前,我省正在争取长株潭改革试验区成为全国产业退出补偿政策试点地区、全国生态补偿试点地区、全国排污权交易试点地区和全国土壤重金属污染防治与修复试点地区。在城市生活污水处理费征收方面,省政府和长株潭3市政府将予以通盘考虑,长沙市目前已经按照0.75元/立方米征收,7月1日起,株洲和湘潭将提高征收标准。
蒋益民说,环保事业很需要公众的参与和支持。省环保局将致力于建立公众参与环保的知情、表达、监督及诉讼机制,让广大人民群众一起推动环保事业的发展,推动“两型社会”的建设。 |